“按照国土资源部出台的‘城乡建设用地挂钩制度’，地方政府新增城镇建设用地不得超过农村退出的宅基用地面积。如果农村不能退出宅基地，也就意味着 城镇不能新增建设用地，地方非农产业（包括房地产业）发展就要受到土地制约，同时地方政府也不能通过土地征用和土地出让的价格差额增加地方财政收入。在此 规定的逼迫下，地方政府不得已只能借以新农村建设的名义，强制减少农村宅基地面积，以增加城镇建设用地面积。”夏正智一语道破了“村改居”的秘密。

纯农区不适合搞集中居住 不能强制农民“被城市化”

“大规模推进农民集中居住要因地制宜，尊重农民意愿，要有利于农村生产生活，对于不种地的农民可以建楼房集中居住，但纯农区则不一定适合，否则就会出现‘挑着粪担上电梯’的尴尬现象。”“三农”问题专家、中国城郊经济研究会副会长顾益康善意提醒。

对于村庄撤并建社区现象，熟悉基层情况的山东聊城市委党校经济管理教研室副教授夏正智非常关注。“要通过建设中心城市的办法来吸引农村居民进入中心城市居住和生活，而不是以村改居的方式强制农民‘被城市化’。”夏正智认为。

夏正智表示，目前的村改居、建设万人村等行动主要是在新农村建设的名义下，归并和缩减农村住宅建设用地，以获取城镇建设用地指标、补充地方财政收入，其背后的主要推动力量就是国土资源部出台的“城乡建设用地挂钩制度”。

村改居的实施过程中 农民要遭受经济损失

“按照国土资源部出台的‘城乡建设用地挂钩制度’，地方政府新增城镇建设用地不得超过农村退出的宅基用地面积。如果农村不能退出宅基地，也就意味着 城镇不能新增建设用地，地方非农产业（包括房地产业）发展就要受到土地制约，同时地方政府也不能通过土地征用和土地出让的价格差额增加地方财政收入。在此 规定的逼迫下，地方政府不得已只能借以新农村建设的名义，强制减少农村宅基地面积，以增加城镇建设用地面积。”夏正智一语道破了“村改居”的秘密。

根据夏正智的研究，山东村改居的建设方案比较多样化，有城中村改造、城郊拆迁、乡镇驻地建设、村庄合并等多种建设方案；在建设形式上，有压缩宅基地 面积集体建设别墅的，也有压缩宅基地面积自行建设别墅的，还有直接更换多层楼房的；其更换方案和补偿标准也不完全统一，有按拆迁标准补偿的，也有按同等面 积更换的，还有退地补钱的。“对其中的利益得失不好直接评价，但压缩农村宅基占地面积是这些所有方案的共同指向。经济补偿方面，减少宅基地的一般依据退出 宅基地面积根据国家规定征用土地标准进行补偿，拆迁住房的按照住房拆迁标准进行经济补偿或等同面积更换。”夏正智告诉记者。

按照我国《宪法》规定，农村土地属于集体所有，也即农村社区居民共有。农村宅基集体所有、家庭使用，是农民的现实财产。宅基地与房产是农民财产的两个组成部分，但性质和功能不同。

“农民拥有宅基地，在住房破旧时可以自行再建，但如果农民失去宅基地而只有房产，房产破旧时则不能自行建造。因此，单纯地以拥有独立宅基的房产换取 没有独立宅基的房产对于农民是利益损失。但是，因为农村社区基础设施建设的增加和服务功能的增强，其房产的价值从理论上讲应该高于农民原来居住的农村村落 的房产价值。两者之间的房产价值存在价格差异，不好直接比较，农民宅基地权益受损还是受益关键要看原宅基地价值和新房产新增价值之间是否存在差额。”夏正 智认为。

农村住宅面临大面积拆迁 农村居民村落将快速消失

“现有农村居民的宅基地是农民的既得利益，也是农村土地集体所有制下的应得利益。地方政府为增加城镇建设用地面积、增加地方土地财政收入，不得不迫 使农村居民离开现居住地，集中居住到政府压缩宅基面积后的多层楼房和双层住宅。农民的生活习惯将被迫改变，农民的生活负担也会相应增加，农民种地养殖更不方便。而且村改居后产生的大量‘三无’（无土地、无工作、无社保）农民将直接影响国家社会稳定。”夏正智说。

今年8月初，山东省下发《关于加强土地综合整治推进城乡统筹发展的意见》。

据称，山东全省每年需新增建设用地30万亩以上，其中占用耕地20万亩左右，通过占补平衡补充耕地的难度越来越大、质量也难以保障。同时，山东省建设用地粗放和浪费的问题也十分突出，特别是农村居民点布局分散、凌乱，闲置土地较多。

“目前，我省农村建设用地2304万亩，占全省建设用地总面积的50%以上，其中农村居民点用地1815万亩，占农村建设用地的 79%。全省农村居民点人均用地238平方米，远远超出国家规定的人均150平方米的高限标准。挖潜利用好农村存量建设用地，既是破解土地供需矛盾、解决 我省长远发展用地需求的必然选择，也是通过土地级差收益反哺农村、推动农村改善生产生活条件的客观要求。”这份文件指出。

“从2006年起我省开展了城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩(以下简称增减挂钩)试点工作，4年来项目区政府投入资金100多亿元，安排 改造村庄近3000个，其中已完成改造村庄 334个，安置居民62854户，复垦耕地74242亩，腾出建设用地指标近6万亩，既提高了土地节约集约利用率，又推动了新农村建设。”这份文件透露出增减挂钩的实际效果。

(本文来源：大洋网-广州日报 作者：曾向荣)

1249个村合成208个农村社区

热烈的农村社区化运动

新建的集中居住区位于中心村内，农民向社区中心村集中居住，建制村原有的一些职能，包括土地承包关系在内没有变化。

8月20日，诸城市龙都街道土墙社区的一栋两层小楼里，男主人张玉磊热情地泡茶，迎候记者的来访。他家门前有一个小院，客厅里摆着宽大的茶几和沙发，液晶电视机挂在墙壁上。一楼有车库和厨房，厨房的厨具洁净，卧室则分布在二楼，家中已经看不出多少农村的痕迹。

用宅基地置换新房

张玉磊的新房不是自己建的，它是诸城农村集中修建住宅楼的一部分。今年春节前，张玉磊一家乔迁新居，成为新社区的首户。他十年前建的平房，经过拆迁平整后，已经成为工地，正在建造新的集中居住区。

张玉磊现在居住的新房，面积有206平方米，而他之前的家——老平房，有“四间北屋，四间南屋”，共120平方米。他介绍，新楼的120平方米是用以前的宅基地免费置换的，张玉磊交出宅基地，而多出的86平方米，他以每平方米1400元的价格购买。按照这个价格，他一共支付了12万多元，并交出以前的宅基地，获得了这栋两层小楼。

新房没有产权

这里离诸城市区只有3公里。虽然房子没有大产权，只是集体土地使用证，不准买卖，但这个价格，张玉磊觉得很划算，他说，以后小孩也不用买房子了，没有大产权也无所谓，房子是自住，不会拿去卖。而在诸城市区，商品房的价格已经达到了每平方米3000多元。

在土墙社区，类似的两层小楼成了稀缺资源。土墙社区党委副书记赵玉霞介绍，这种两层的连体民居只有120套，“老百姓都抢着买，开始规划的时候，考虑到是在农村，农民有农具要放。但是后来一论证，发现这样并不太节约土地，后来建议城郊的社区建多层住宅。”因此，从去年开始，规划和在建的房屋都是5层的高层住宅。

种地成为农民副业

行政村改社区后，张玉磊的身份并没有发生变化，他仍然是农村居民。不过，他已经不种地了。“我们这边地少，我家里只有1亩多地，每个人只有4分半地。”张玉磊介绍说。

张玉磊家的承包地，以每年每亩800元的价格流转出去了。同时，他还有一个身份，就是当地一家商贸公司的负责人。

位于诸城市近郊的土墙社区，辖区内有不少工厂或公司，到这些工厂或公司打工，成为这些少地农民的主要收入来源。

农民统一住进楼房后，牛怎么办？

岳家庄社区，农用车停放在楼房门前。

土墙社区的农民住宅区。

208个新农村社区成立

今年7月底，土墙社区由5个行政村撤并而成，全社区4200人，1100户。原来的西土墙村成为这个新社区的中心村，新建的集中居住区位于中心村内。中心村的选择有一定的标准，比如交通比较方便，发展潜力比较大，有辐射带动能力。

从2007年开始，诸城在全市农村全面开展了农村社区化服务与建设，以两公里为半径，把全市1249个村庄按照地域相邻、习俗相近的原则，规划建设为 208个农村社区，每个社区涵盖5个左右村庄、1500户左右。每个社区设立社区服务中心，提供医疗卫生、社区警务、文化体育、计划生育、超市等服务功能，引导农民向社区中心村集中居住。2008年6月，这些农村社区全部建成运行。

从2008年6月21日起，诸城市撤销辖区内全部行政村，合并为208个农村社区，选举产生社区党委和社区居民委员会。行政村的建制在诸城变成历史，农村社区成为诸城新的社会基层组织。

(本文来源：大洋网-广州日报 作者：曾向荣) 李伟雄

德州齐河县、乡、村三级联动，迅速组成了抢险突击队连夜进行排险和围堰加固，筑起了近万米的围村堤坝，昼夜巡堤护防。

同时，为了加快河道下泄流量，齐河县调集了一艘专业冲锋舟，动用了抢险船只和吊车，清除淤积在护城河下游的水草。消防官兵们用绳子、铁丝、铁网在县棉纺厂闸口北侧100米，河堤两岸拉起一道铁丝墙，拦截水草。同时吊车把抢险船只放入河中用于打捞水草。

下午7点开始，抢险船只在闸口的北侧进行清理，消防官兵从闸口南侧下到河里，人工清理。一直到晚上11点左右，经过300多人的努力，几百吨的水草才被清理干净。保证了齐河护城河泄洪畅通。

据 齐鲁台

        近日，德州市中级法院审结齐州监狱原监狱长王鲁岩受贿一案，判决其犯受贿罪，判处有期徒刑三年、缓刑五年，并没收赃款、上缴国库。

　　被告人王鲁岩系大学文化、中共党员，曾于2006年7月至2008年6月担任齐州监狱监狱长，捕前任省监狱正处级调研员。

　　审理查明，2007年12月，王鲁岩曾让齐州监狱干警王某及临沂市某建筑工程有限公司负责人陪同到济南看房子，并表示想购买2万元一张的购房优惠卡。该公司负责人为得到王鲁岩在齐州监狱承揽工程以及及时结算工程款方面的照顾，给监狱干警王某汇来2.5万元，让其将其中的2万元送给了王鲁岩用于购买房卡。

　　同年11月，经常给齐州监狱进煤的济南煤炭经销商康某为了及时要回煤款，曾给王鲁岩送现金1.5万元。2008年春节前，曾在齐州监狱承揽鸡舍净化工程的济南市某洁净技术有限公司经理徐某，为了及时要回工程款，送给王鲁岩3000元购物卡。此外，王鲁岩还在案发前退回有关当事人的金条、金元宝等，价值2.8万多元。

　　德州市中级法院认为，被告人王鲁岩身为国家工作人员，利用职务之便，收受他人贿赂，为他人谋取利益，已构成受贿罪，严重损害了国家机关正常的管理秩序和国家工作人员职务行为的廉洁性。遂作出前述刑事判决。

　　宣判后，德州检察机关曾提出抗诉，后在二审中山东省检察机关又提出撤回抗诉，并于日前得到山东省高级法院裁定准许，于是德州中院的刑事判决依法发生法律效力。

据 齐鲁晚报 （记者李文鹏 通讯员 郑春笋 冯世联）

      空军济南机场迁建工程开工典礼今天上午在齐河举行，新机场建设就此拉开了序幕。这标志着省城西部崛起驶入快车道，也为提高济南军区空军战斗力打造了一个现代化基地。

　　出席开工典礼的军地领导有：济南军区空军政委刘绍亮、副司令员吴辉建；副省长才利民；济南市委副书记、市长张建国，市委常委、常务副市长王良；德州市委书记雷建国，市委副书记、市长吴翠云。

　　吴辉建在致辞中说，济南机场迁建工程是军区空军建设史上的一件大事。机场迁建工作得到了总部以及山东省、济南市、德州市、齐河县各级领导的关心和支持，他代表军区空军党委表示诚挚的感谢。他指出，济南新机场建设，是军地双方合作共赢的一件好事，机场的搬迁为济南发展提供了空间，新机场的建设给德州市的发展提供了机遇，也给军区空军战斗力成长打造了一个现代化基地。通过济南机场迁建工程这个平台，必将开创军地双方军政、军民团结和双拥共建工作的新局面。希望地方各级党委、政府一如既往地支持、帮助新机场建设，确保把新机场建设成为精品工程。

　　才利民在致辞中代表省委、省政府对新机场开工建设表示祝贺。他说，济南机场迁建工程为省会发展拓展了空间，对提高空军战斗力也是一件好事。省委、省政府对机场迁建高度重视，把它作为省会城市群发展的重要突破口来抓。机场迁建工程的启动，标志着省会西部崛起驶入快车道，必将加快省会现代化建设。他要求省直部门要积极主动为机场迁建工程做好服务工作，各有关地市要对机场迁建工程全力支持，确保工程进展顺利。

　　张建国在致辞中说，空军济南新机场破土动工，这是济南军区和济南市、德州市共同关注的一件大事，他代表济南市委、市政府表示热烈的祝贺。长期以来，驻济空军部队为推动省会经济社会发展作出了重要的贡献。这一次空军济南机场迁建工程，是济空首长及驻机场部队从战略和全局出发，支持省会城市建设的又一重要举措，必将为济南及周边地区的建设发展起到强有力的推动作用。目前，机场迁建工作已经进入了关键阶段，济南市将进一步加大服务协调的力度，把这件利国利民利军的大事办好，相信有济南空军的精心组织，有省委、省政府的关心支持，有济南和德州两市的密切合作，一个高质量的现代化军用机场将呈现在世人面前。

据 大众网 (记者 宋晓晖)

8月19日，齐河雷声隆隆。在东宋养殖小区里的一个农药仓库，好像玩电脑打雷引起电线短路，引燃了屋顶的苇箔。

起火以后，浓烟滚滚，119，来了三辆消防车，进过消防官兵努力，扑灭大火。老大的农药味在飘，弥漫着整个县城！

最近的降雨多伴有电闪雷鸣，据气象部门统计，昨天山东省共响雷将近4万次。这不昨天下午，德州齐河县一家农药仓库就因雷击而着火了。

火灾发生时虽然下着雨，但这场雨丝毫没有使火势减弱。火苗窜起六、七米高，仓库的房顶被烧了个干干净净，玻璃也被大火烧炸。由于仓库里储存的都是农药，农药中含有大量难以溶于水的油性物质，给灭火带来了很大难度。消防大队调动了三辆消防车，两台高压水枪才将火势控制住。

就在消防人员全力灭火的同时，又有火苗从仓库的门缝底部窜出。扑救工作在大雨中持续了近半个小时之后，大火终于被扑灭。目前，火灾造成的整体损失还在估算中，庆幸的是没有人员伤亡。

八月十九日大火事件

今天东宋东边有一处失火了， 119好像来了三辆消防车，好像挺严重。 有知情认识没？给介绍下。 还有，今年这天气也忒不行了，这段时间下的雨可不少！ 地里庄稼都快淹死了··

不好意思，打错了一个词，应该是“知情人士” i'm sorry !!

在东宋养殖小区里的一个农药仓库，好像玩电脑打雷引起电线短路，引燃了屋顶的苇箔。

农药仓库着火了？

唉幺，那人们不都被农药熏蒸了，仓库老板损失应该也不小。。

打雷天还是别玩电脑了。。

都是些用电常识，在有的单位小区，遇雷雨天气都停电一段时间，以防不测。

农药是正规企业生产的吗，不是假药吧？

楼上，你知道的太多了。反正起火以后，老大的农药味在飘。

据 齐河吧友 爆料

8月17日，市委副书记史好泉到齐河检查指导防汛救灾工作。史好泉先后到仁里集镇、潘店镇和中心河、圣经河实地察看，了解群众的损失及生产生活情况。对齐河县千方百计外排积水，努力减少损失的做法给予充分肯定。

史好泉指出，当前，汛期还没有过去，据气象部门预测，近日可能还有强降雨，要增强防大汛抗大灾的意识，密切关注雨情、水情，提前做好准备。要坚持以人为本，把老百姓的利益放在首位，确保无人员伤亡。要积极做好卫生防疫工作，确保老百姓饮水安全。

要实事求是做好核灾报灾工作，动员群众搞好生产自救，加快排出农田积水，最大限度减少灾害带来的损失。要安排好受灾群众生活，帮助群众尽快恢复生产生活秩序。

史好泉强调，要着眼长远，科学规划水网和水系，立足防大汛、抗大涝搞好水利基础设施建设，及时做好水利工程抢修、排水工作，筑高河道堤坝，确保行洪安全。

要抓住机遇，加大合村建区推进力度，加快新农村建设步伐，选择地势较高，相对安全的位置，作为社区建设的首选地，建设群众宜居的新型社区。

据 德州日报 （姜广富）

高速路大雾封锁，今天一夏利在潘店被派出所拦住，并把车托走。

淄博至新乡的车走国道309还有去山西的大客全部改道，今天经潘店的车异常多 。

今天上午郭镇长考查徐庄，水位下降， 胡楼吕书记估计胡楼受灾减产达三百多万，但是庄稼已经减产，或是大片死了。

从务头到南联五大官的赵牛河大桥已经成危桥，赞时只能过摩托和自行车电动车 。

田海子村东桥成危桥，过往注意，贴北一点走 。

　　由于近期连续降雨，上游客水大量下泄，从11号开始，徒骇河重要支流赵牛新河禹城段出现重大险情。

　　记者张文在莒镇乡的水牛李村，看到通过上游来的水已经漫过河堤，在不远处的农田里积水有一米深，当地干部群众正在进行抢险自救。

　　险情发生后，德州市紧急调派军分区1500人的防汛队伍驰援禹城，徒骇河沿线七个乡镇28个闸口全部责任到人。为防止倒灌倒流现象的扩大，禹城市在各险情险段组织抢险队伍，全力围堵土坝。

　　禹城市莒镇乡乡长王涛介绍，他们已经对沿河的22个村庄都打了坝，筑了屋檐，每个村庄都制定了详细的撤离计划，如果万一水位高，先把人撤出来，保证人民群众的生命安全。

　　临邑县对境内发生倒灌的三条排水主干道引水口门进行了封堵，累计封堵口门13处。齐河县已关闭赵牛新河务头闸2孔，缓解下游河道排水压力。

　　目前，赵牛新河、马颊河等河道水情已基本平稳，部分河流支流水量呈下降趋势。

据 山东电视台《新闻联播》

山东省防汛抗旱指挥部介绍，１２日上午，山东徒骇河多条支流排水告急，干流河道中下游洪水迅速上涨，德州境内禹城河段水位超警戒水位。经过抢险，目前徒骇河险情基本得到控制。目前，山东受灾人口已达３１６．８３万人，且山东西部、北部后期防汛形势仍很严峻。

　 其中，１１日下午至１２日上午，徒骇河重要支流赵牛新河６处发生重大险情，部分堤段河水漫溢，严重危及附近村镇安全。经过禹城市政府全力组织抢险救灾，目前所有受威胁群众已全部转移安置，险情已经基本得到控制。

　　据山东省气象台统计，１１日８时至１２日８时，鲁西北东部、鲁中北部和半岛西部地区出现暴雨，全省平均降雨量１８.８毫米，惠民最大为１１４.１毫米。截至１２日６时，今年山东累计平均降水量４３５.１毫米，较常年同期偏多５毫米，较去年同期偏少５１.３毫米。

　　降雨使山东防汛形势紧张。１２日，山东省政府再次派出工作组，赴德州指导抗洪抢险救灾工作。为支援德州市排涝救灾工作，山东省防汛抗旱指挥部在前期已经调拨３０台大功率排水泵的基础上，决定再从莱阳紧急调拨６０台水泵支援排涝救灾。

山东省防汛抗旱指挥部办公室介绍，目前，前期降雨集中的山东西部、北部，土壤含水已经饱和。有关部门正在排除积水和内涝，但根据预报，近日这些地区继续降雨，防汛形势将更加严峻。

　　山东省气象台预计，从１３日开始，山东自西向东将再次出现强降雨，鲁西北、鲁中、半岛和鲁西南北部有大到暴雨，部分地区大暴雨，其他地区有中到大雨局部暴雨，并伴有雷电，过程降雨量全省平均在４０毫米－８０毫米，部分地区将达１００毫米以上。

　　另据山东省民政厅介绍，目前山东已有２９县（市、区）发生严重洪涝灾害，３００多万人受灾。聊城、德州、滨州、济南、泰安、烟台、淄博、东营等８市、２９县（市、区）和６个开发区遭受严重洪涝灾害。据最新统计，全省受灾人口３１６．８３万人，紧急转移安置人口２０．３５万人；农作物受灾面积５１．４万公顷，其中成灾面积２６．３８万公顷；倒塌房屋５７９６户、１４３９０间，损坏房屋７９７２户、２０９１６间。

　　目前，聊城、德州已迅速启动应急响应。\

据 新华网济南８月１２日电（记者苏万明、王海鹰）

比赛命题由局法制科针对日常管理中遇到的乱摆摊点、户外烧烤、违法宣传等现象拟定若干题目，参赛队伍2名队员现场抽题表演，其它中队的队员扮演“违章者”，表演的过程真实、形象。

局党组成员根据各中队表现现场打分，局领导对每组执法情况进行点评，肯定优点，指出不足。模拟执法比赛启发了执法队员工作思路，对今后执法管理中如何严格程序有了深刻认识，提高现场处置能力。

据 城管执法局 翟晓文 孟莹莹

提起这个邻居，杨先生就有一肚子的怨气。去年5月份，邻居辛某来到杨先生和贾先生的家里，说是想做生意，但手头有点儿紧，农业银行正提供小额贷款的惠农卡，想让他俩看在邻居的份上帮忙做一下他的联保人。“当时他是哀求我帮忙的，我想反正是邻居，抬头不见低头见，再说他的为人一直也不错，既然想做生意，也该帮一把。”说这话时，杨先生一脸的悔意。

有了杨先生和贾先生的签字联保，辛某如愿在银行贷到了两万元的款。

既然帮助辛某贷了款，也有义务监督他及时还款。快到还款期限的前几个月，杨先生就提醒辛某该还钱了。“他每次都说让我放心，钱会准时还给银行。可让人寒心的是，还款的期限到了，他却带着全家出走了。”杨先生气愤地说：“他把粮食卖了，大门一锁，带着老婆和两个孩子就走了，连个招呼都没打。”

辛某走了，可贷款还得还，杨先生和贾先生两名担保人自知脱不了干系，开始到处寻找辛某。听说他在淄博出现过，8月6日，两人便奔赴淄博寻找，结果却扑了个空。

“7月14日，我们接到了法院的传票，说是让我们还清银行的本息还有滞纳金近3万元。本来我们是好心帮忙，没想到邻居这么不仁义，反而害了自己。往后，这个好人还真不能随便当。”8日晚上从淄博回来后，杨先生带着沙哑的声音给记者打来电话。

针对杨先生遇到的这种贷款人“蒸发”的现象，农业银行德州支行一位负责人告记者，农业银行自2008年8月份开始向农民办理小额贷款的惠农卡，目前我市贷款金额已达8个多亿，发卡量达7万多张，服务4万多户居民。由于贷款审查比较严格，该银行之前还没有发生过贷款人“消失”的情况。该负责人表示，他对杨先生和贾先生表示同情，但是既然作为担保人帮贷款人签了字，被担保人无法按时交贷款时，担保人理应为此承担风险，这是无可厚非的。在此也提醒市民，为朋友、亲戚作担保时，一定要审查他们的还款能力，切忌碍于面子盲目担保，否则，当贷款人无法还款时，担保人将承担不必要的经济损失。

据 长河晨刊 记者 赵德高

据了解，为从源头上控制水源污染，该局先后制定了水污染事故应急处理方案和监测预案，对各重点企业的外排口实行24小时连续采样、监测、化验、分析，并建立重点污染企业监测档案。

对辖区内的出入境主要河流断面、重点污染源、总量控制污染源进行无缝隙监测，采取白天定期监测，夜间不定期突击抽查，实行周周巡回检查，月底汇总上报制度。

据 长河晨刊 通讯员 刘学芹

　　一是检查洪涝受灾情况，做好生产设施毁坏检查与修复。主要是检查池塘、网箱、围拦网等设施毁坏情况。被洪水冲毁的工程与设施，如能修复的应尽快修复，减少养殖水产品的逃逸。如不能及时修复，待洪水退却后要尽快修复。

　　二是组织渔民灾后生产自救。组织渔民回捕逃逸的鱼、虾、蟹等，做好受灾养殖水域存量调查，灾后苗种补放和后期生产管理。积极与县淡水养殖试验场和省淡水水产研究所联系，做好苗种的准备工作，对已发生严重逃逸、死鱼的池塘要做好鱼种放养计划。

　　三是指导灾后病害防治及防疫。做好疾病预防，特别是灾后易发及流行的细菌性出血病、烂鳃病、肠炎病、指环虫等病害，指导渔民定期用生石灰、二氧化氯、二溴海因等药物消毒，用生物制剂改良水质，在饲料中添加适量防病药物，增加鱼体抗病能力。并责成县渔业服务中心成本价销售鱼药，做好防灾应急工作。

　　四是加强灾后生产管理。指导渔民科学合理投喂，注重饲料营养、质量和适口性，加强日常管理，坚持巡塘和记录，注意水质变化，谨防鱼池缺氧和及时进行水质调控。

　　德州市民政部门最新统计数字显示，截至10日11时，德州市已有38个乡镇受灾，受灾人口达92万，农作物受灾面积11.57万公顷，成灾面积5.05万公顷，倒塌房屋1108间，损坏房屋272间，造成直接经济损失6.4亿元。

　　灾害发生后，市委、市政府高度重视，及时组织受灾县市、有关部门开展救灾工作。市水利部门安排技术人员到积水严重地块指挥排涝，严格落实24小时值班制度。市防汛抗旱指挥部及办公室分别下发紧急通知，要求各县市区重点防洪工程行政责任人立即上岗到位，技术人员立即开展堤防、涵闸、引水口门和险工险段巡查，加强防守，及时报告和处置各类险情，消除各类隐患。各拦河闸管理所严格按上级调度提启闸门，自9日8时起，位于德州市徒骇河、德惠新河、马颊河三干流上的17座拦河闸相继开闸排水，其中徒骇河最大过闸流量达558立方米/秒。

　　各县市积极组织受灾群众采取田间挖沟、机械抽排等措施强排积水。平原县开启全县所有涵闸泄洪排涝，并动用各类机械16台套，组织全县各乡镇防汛抢险队和田间排涝队8万余人抢险排水。夏津县组织应急小分队连夜开启涵闸，降低主河道水位，确保田间少积水。其他县市也结合当地实际，采取有效措施开展各种抗灾救灾工作。

　　德州市民政部门下派多支工作组，进村入户核实灾情，安全转移并妥善安置受灾群众。调拨救灾物资，力争把损失降到最低，确保受灾群众基本生活。

　　据气象部门预报，本月12日至13日，德州市还将迎来一次降水过程。德州市水利部门目前全力加快泄洪排涝进度，争取在降水到来前再排水4000万立方米，确保主干河道万无一失。

据 新华社 （王贺 王利民）

　　大风大雨致庄稼都歪了，减产啊或少部分绝产，聊城市东昌府、开发区、高唐、东阿、茌平、临清、阳谷、莘县，滨州市阳信、惠民、无棣、开发区、滨海新区，德州市禹城、武城、夏津、齐河，济南市长清、市 中、平阴等4市、17县（市、区）和3个开发区不同程度遭受洪涝灾害。据初步统计，全省受灾人口约124万人，紧急转移安置人口15.8万人；农作物受灾 面积159100公顷，其中成灾面积96890公顷；倒塌房屋2912间，损坏房屋2327间；直接经济损失5.17亿元，其中农业经济损失4.23亿 元。

　　受高空槽影响，8日20 时到9日，山东省鲁西、鲁北、鲁中等地普降大雨，局部暴雨和大暴雨，8个县、市出现50毫米以上的暴雨，部分地区出现严重积水和农田内涝，全省 124.37万人受灾。今日8时30分，省防指启动防汛三级预警，11时，省防指启动防汛四级应急响应。省减灾委、省民政厅于 18时10 分启动救灾应急二级响应。

　　据了解，本次降雨中，聊城市平均降雨量81毫米，最大点雨量在茌平县三十里铺，为268.5毫米。聊城市东昌府、开发区、高唐、东阿、茌平、临清、阳谷、莘县，滨州市阳信、惠民、无棣、开发区、滨海新区，德州市禹城、武城、夏津、齐河，济南市长清、市中、平阴等4市 17县(市、区)和3 个开发区不同程度遭受洪涝灾害。据初步统计，全省受灾人口124.37万人，紧急转移安置人口15.8万人；农作物受灾面积159100千公顷，其中成灾面积96890千公顷；倒塌房屋2912间，损坏房屋2327间；直接经济损失5.17亿元，其中农业经济损失 4.23亿元。

　　截至今天16时，全省大、中型水库基本在汛限水位以下运行，全省大、中型水库及南四湖蓄水总量48.55亿立方米(大、中型水库蓄水总量 32.48亿立方米)，比历年同期多蓄7.97亿立方米，比去年同期少蓄10.85亿立方米。鲁西北部分河段水位明显上涨，但均在警戒线下，鲁北河道发生小洪水。

　　省气象台今天17时继续发布暴雨黄色预警信号：预计今天夜间到明天白天，鲁西北、鲁中北部和半岛北部地区有中到大雨，局部地区有暴雨或大暴雨，其他地区有雷雨或阵雨，并伴有雷电，雷雨地区雷雨时阵风7～8级。

　　省气象台建议，政府及相关部门应按照职责做好防暴雨和防雷电工作，交通管理部门应当根据路况在强降雨路段采取交通管制措施，在积水路段实行交通引导。同时，应切断低洼地带有危险的室外电源，暂停在空旷地方的户外作业，转移危险地带人员和危房居民到安全场所避雨，并检查城市、农田、鱼塘排水系统，采取必要的排涝措施。
 

大会认真总结过去几年来全县“党建带妇建”工作，通过现场参观晏城镇南北社区“党建带妇建”示范点和听取典型乡镇副书记做的交流发言，推广社区建设中党建带妇建工作的积极做法，部署了今后妇女工作的主要任务。

会议提出积极贯彻市党建带妇建现场推进会议提出的“四抓四带” 精神，以社区党建带妇建工作为重点，建立“党建带妇建”工作联系点制度，确定晏城镇、潘店镇为县联系点，要求每个乡镇确定一个村或社区作为联系点，充分发挥联系点的典型带动作用。

会上下发了关于开展创先进、促和谐、争当“巾帼建功时代先锋”活动的实施意见，要求各单位根据岗位特点争创各类先进集体，扎实有效地开展争创活动，组织、引领广大妇女树立创先争优、妇女先行意识，激发她们干事创业、服务发展、共建和谐的热情，为全县经济社会发展做出新的更大贡献。

据 长河晨刊 通讯员 曲秀荣 曹春华

县委常委、纪委书记赵常祥，县委常委、宣传部长杜朝生，县委常委、组织部长沙淑红，县人大常委会副主任陈善田，副县长李彬彬等领导观看了比赛，并为获奖选手颁奖。

本次演讲比赛，全县各级各部门高度重视，广大青年干部职工踊跃参与，共有75名青年选手报名参赛，预赛选拔出12名选手进入决赛。

比赛中，演讲选手紧扣创先争优、争做齐晏先锋的活动主题，结合本职工作和行业特点，用自然流畅、通俗易懂、富有感染力的语言，表达出了他们立足本职、开拓创新，用实际行动争做齐晏先锋的坚定信心和决心，展现了我县广大青年创先争优、爱岗敬业、奋发向上、无私奉献的良好精神风貌。

最终，来自鼎新中学的青年教师魏铭泽获得一等奖。

“创先争优”活动是学习实践科学发展观活动的延展和深入，团县委将以此为契机，深入开展系列主题活动，进一步加强团组织的凝聚力，推动我县共青团工作再上新台阶。

李艳华指出，省城市才艺形象大使大赛是山东省第三届文博会的一项重要内容，也是本届文博会的一大亮点和全省人民关注的焦点。全市选拔赛结束后，将有3名选手代表德州参加全省选拔，在更高舞台上代言德州、宣传德州。

她希望各级宣传文化部门认真组织、精心策划，办出特色、办出影响，把这次大赛作为展示德州形象、促进文化繁荣发展的良好契机，为推动区域经济文化高地建设做出新的更大贡献。她鼓励各位参赛选手以昂扬的斗志、饱满的热情，赛出风格、赛出水平、赛出成绩，为德州人争光、为文博会添彩。

据悉，我市海选自7月11日启动后，共有2000多人报名。经过海选，各县市区角逐出11名选手进入分赛区参加决赛。

据 德州日报 （李磊）

　　荒唐　送录取通知书还要鞭炮钱

　　1日下午，莱州邮政局的两名工作人员来到城区的薛先生家门口，二话没说，拿出一挂鞭炮就点着了。“噼噼啪啪”一阵响声过后，工作人员拿出了一份特快专递告诉薛先生：“你儿子考上了大学，我们是来送录取通知书的。”

　　薛先生想到工作人员这么客气还放鞭炮，赶紧拿出饮料和香烟招待。可没想到，签收了录取通知书后，才知道这鞭炮可不是白放的，工作人员向薛先生要200元的“礼仪费”。由于鞭炮声引来众多邻居围观，碍于面子，也为了早点拿到期盼已久的通知书，薛先生交了这200块钱。

　　事后，薛先生越琢磨越别扭，这做法也太荒唐了，企业挣钱有道，咋能瞄上了考生的录取通知书？

　　调查　录取通知书搭售已多年

　　记者调查发现，此类事情并非个例，也并非今年才有。

　　一位知情人告诉记者，前几年出现过搭售邮票，也搭售过书，价格在三四十元左右。投递人员搭售时几乎不作说明，很多考生以为是快递费，打开来才知道“被消费”了。

　　在某网站的论坛里，网友们纷纷讲述自己的“被消费”遭遇。有网友称，自己两年前就遭遇过类似事情。很多网友表示不满：“送录取通知书哪能搭做生意，掉钱眼里去了！”有考生分析说，一般来说，能拿到通知书算是件喜事，考生家长一开心，也都愿意掏钱。“那些单位就是抓住了人们的这个心理弱点。”

　　邮局　　鞭炮是家长要求代购的

　　对于此事，莱州邮政局的工作人员并不回避。

　　据其办公室工作人员李女士称，送录取通知书搭售商品，是邮政创收的一项新服务，就像代送蛋糕、代送鲜花一样。“考生家长收到录取通知书会很高兴，有些家长为了庆贺，就请邮政帮忙购买鞭炮，邮递员送上门后再收取鞭炮费用，并非强制家长购买鞭炮。”李女士强调，个别邮递员可能未将上述情况向收件人解释清楚，容易造成误解。

　　邮政局办公室这位工作人员的说法，显然很难让学生家长接受。“自己从未表示过要买鞭炮，若需要庆贺自己会买，不会托人代劳。”薛先生认为，高考录取通知书都是大学付费的，而在大学已付费的前提下，邮政部门又向学生收取费用，实在不应该。

据 水母网

记者7月30日在齐河刑警一中队和城区派出所看到，派出所审讯室的设施全部改成了“软包装”，办案区域内全部安装了监控设备。所监控拍摄的数控数据资料按照规定进行保存，实现从受案到结案的全程录像监控，视频监控、警情处置、执法办案无缝隙衔接。这样可切实避免刑讯逼供的发生，维护嫌疑人的合法权利。

另据了解，德州市公安局现辖3个直属分局和10个县市公安局，有基层派出所148个。目前，各个派出所全部实现了办案区与接待区、办公区、生活区的合理分区隔离，民警要通过刷卡或输入密码才可带嫌疑人进入办案区，“软包”询问室内的数码万年历能准确见证涉案人员的滞留时间，避免超期羁押。

据 长河晨刊 记者 胡兵 通讯员 左国强

首先，齐河县政府下发了《关于提高城乡低保标准的通知》，确定将今年城乡低保标准分别提高到月人均220元和年人均1200元，并对全县2万多名城乡低保对象进行复核调整，新增低保对象近4000人，上半年发放农村低保金1158.6 万元，城镇低保金319.8万元。

其次，将五保集中和分散供养标准分别提高到年人均2700元和1600元，并将敬老院提档升级工程再次列入县政府为民承办的十件实事之一。目前，新建的华店、晏城2处敬老院已经开工建设。

再次，城乡医疗“一站式”结算平台启动准备工作基本就绪。县政府出台《齐河县城乡困难群众医疗救助办法》，规定齐河县城乡低保对象、五保对象和其他符合条件的困难群众在定点医院就医，经新农合、城镇职工（居民）医疗保险报销后，五保对象按照自负部分的70%，低保30%的比例给予医疗补助，个人负担10万元以下的最高救助款额可达8000元，个人负担超过10万元以上的最高救助款额可达12000元。上半年，该县已为159名重大病患者发放大病救助金15.6万元。

另外，救灾救济和流浪乞讨救助工作全面落实。上半年共争取救灾款40万元，下拨26.16万元，安排春荒冬令救济粮1.7万斤，救助缺粮人口2620人。

据 长河晨刊 （卢东菊 张景海）

近年来，齐河县高度重视城镇退伍军人安置工作，采取政府指令性安置与自谋职业相结合的方式，出台政策鼓励退伍军人自谋职业，对申请自谋职业的退伍军人及时发放自谋职业补助费。

将齐河县职业中专作为培训基地，免费为上年度城镇退伍军人提供电气焊、计算机等13个工种的技能培训。

目前，齐河退役士兵中有48人开办了私营企业、商铺等，资产过百万元的有4人，外出打工现已担任部门经理的有96人、企业车间主管39人。

自2004年以来，齐河县累计发放自谋职业补助费423.8万元，共有392名城镇退伍军人选择了自谋职业，自谋职业率也由37%提高到76%。

据 德州日报 （许威力李刚）

《德州市志（1986～2010）》包括序言、凡例、事情概述、大事记、党和国家领导人视察德州以及综合、基础设施、经济、政治、文化、社会和人物、附录等13个部分36编，总字数约350万字，分上、下两卷。

据了解，我市第一轮地方志编修是1978年以后，在国务院的统一部署下进行的，当时编纂的《德州地区志》于1992年完成，上限从1840年起，下限到1985年止。

据 德州日报 （记者 胥爱珍 通讯员 李文）

　　今天上午11点30分左右，记者赶到阴河浮桥时，现场已实行交通管制。桥两侧停着济南和德州牌照的公安、消防、海事、交通等部门的救援车辆。记 者看到，由德州驶往长清方向的浮桥一侧停着一辆德州牌照的小货车，货车前挡风玻璃破碎，碎片散落在桥面上，浮桥上的护栏倒了一段。德州和济南的救援人员正 打捞坠河人员和轿车。

　　据当时在黄河大堤上乘凉的目击者称，事发时间为8点30分左右，一辆轿车由德州方向驶往济南方向。轿车开上浮桥后不久，与后面驶来的一辆小货车 发生碰撞，导致轿车和车中的一家三口坠入黄河。坠河后，一男子从车窗处爬出，在过路市民帮助下爬到岸上，其妻女则坠入湍急的河中。

坠河轿车被打捞起来，车内的女孩已经身亡。

车祸示意图。

　　救援：经6小时救援，轿车被打捞上岸

　　经救援人员努力，一艘救援船锁定了坠河轿车的位置。随后，一辆吊车赶到现场。下午1点45分，吊车第一次起吊，未能将坠河的轿车吊出。下午2点12分，吊车进行第二次起吊，黑色的轿车被吊出水面，遗憾的是，轿车又落入水中。

　　下午2点16分，吊车进行第三次起吊，轿车终被打捞上来并放到浮桥上。随后，德州120急救中心的工作人员从车内将一名小女孩救出，小女孩已经死亡，120急救车将小女孩的尸体拉走。而小女孩的妈妈下落不明。

　　记者看到，轿车是泰安牌照，其尾部被撞烂了，车左侧玻璃窗已经打开。

    探望完父母开车回家，没想到，一场意外发生了。27日早上8点30分，高先生驾车带着妻子和 12岁的女儿刚开上阴河浮桥，一辆货车突然从后面冲上去 。猛烈撞击之下，高先生的车冲破护栏，带着一家三口掉进了滚滚黄河里……

撞击

小轿车被撞进黄河　车里有一家三口人

    27日8点30分，高先生开着他买了一年多的黑色吉利自由舰汽车，小心而缓慢地开上了位于齐河和长清交界处的阴河浮桥。

    浮桥南头是长清，北头就是齐河。

    高先生准备开车往自己在新汶煤矿的家里赶，他的老家在齐河西高村，父母都在村里住，高先生刚刚回老家探望完父母。

    车里面是高先生一家三口，妻子坐在副驾驶位置，12岁的女儿则自己坐在后排座位上。

    “ 那辆黑色小汽车刚上了浮桥，后面一辆蓝色的货车从浮桥北边的坡上冲下来，冲着小汽车就过去了。”浮桥上的一位目击者告诉记者。

    猛烈撞击之下，高先生的车往右猛冲，一下子就撞上了浮桥右侧的铁制护栏，护栏直接被撞开。黑色自由舰带着高先生一家三口掉进了黄河里。

    肇事货车也几乎冲下黄河，卡在了浮桥西侧的船头上。

    记者在现场看到，浮桥护栏被撞坏了十几米，蓝色货车前挡风玻璃碎裂，车头瘪了进去，可见当时撞击力度之大。浮桥桥面上，散落着两辆车的碎玻璃和破裂的配件。

    上午11点多，一辆交警清障车将肇事货车拉走。

落水

他钻出汽车被冲走　被及时发现救上岸

    " 左侧的窗户是半开的，汽车落水后，我弟弟使劲从窗户里钻出来，这才没和汽车一起沉下去。"高先生的堂兄高玉生告诉记者。

    虽然钻出了汽车，可高先生却被水冲走，往东穿过浮桥后被冲出去一两百米远。

    漂在河里的高先生被及时发现，上午9点左右，高先生被救上岸。一上岸，高先生就跪下求救，希望能有人救救沉入水中的车里的妻女。

    随后，高先生借了电话，通知家里人。

    " 我9点来钟刚上班，就接到了家里人的电话，说弟弟出事了。"高先生的堂兄说，"20分钟后赶到现场，发现他坐在浮桥边，人都蒙了，他受了惊吓，心里还难受啊。他胳膊上、腿上都蹭破了。"

    这时候，高先生的汽车已经沉入水里，不见了踪影。

    消防、公安、海事以及医疗人员相继赶到了现场。

    上午10点左右，救援人员驾船从浮桥东两百多米处一点点往西走，船上的人用铁锚在水里试探，希望能够发现汽车究竟在哪个位置。

    " 船都快开到浮桥边了，铁锚试探到水里面有东西，基本上就断定这是汽车。"一位救援人员介绍说，随后，铁锚就拉住了汽车，防止被水冲走。

    记者在浮桥东侧看到，一股钢缆和一股尼龙绳深入水中，下面，就是被固定住的汽车。

    " 这里的水，得有七八米深吧。"

    而这时候，高先生的妻子和女儿还在水里。她们的生死谁也不知道。

救援

汽车终于被捞上来　女儿死亡妻子失踪

    接近中午12点，一辆交警清障车开到了浮桥的北头，清障车上有吊钩，救援人员打算用吊钩把水里的汽车吊上来。

    十几分钟后，救援人员把吊钩固定在了拉住汽车的钢缆上。

    但这一次尝试失败了。由于清障车吊钩的力量不足，无法将汽车拉出水面。

    救援人员再次寻找更大的吊车。

    救援的过程中，高先生一直呆在大坝上，伤心而着急地等着消息。为了不让高先生触景生情，也为了他身上的伤，家属们把他送到了医院接受治疗。

    时间在焦急等待中过去。

    下午1点30分，一辆足以完成救援的吊车开到了现场。

    接近下午2点，经过一番准备工作，救援人员把吊钩固定在连接汽车的钢缆上。

    随着吊臂的上升，汽车逐渐浮出水面。

    救援人员又把一根绳子固定在汽车上，绳子的另一头，由十多个人拉着。

    “ 往上走，使劲拉。”救援的负责人指挥着。

    下午2点10分左右，正当汽车缓缓上升的时候，汽车固定处突然开了，汽车再次落入水中。

    固定再次进行。

    下午2点20分，汽车终于被吊上了浮桥。

    救援人员赶紧打开车门，却发现，车里只有12岁的女孩，已经没有了呼吸和心跳。救护人员随后把女孩抬上了救护车送往医院。下午，医院传来消息，女孩已经死亡。

    而高先生的妻子不在车里，不幸失踪。救援人员猜测，人可能是被水冲走了。

    下午2点30分左右，黑色自由舰被运走。记者看到，汽车前后部位都出现了严重变形。车玻璃还保持着落水前的样子，除了副驾驶座窗户外，其余窗户的玻璃都是半开状。

讲述

肇事货车逃票上桥　车速过快酿成悲剧

    开上浮桥的车辆都是小心翼翼，为什么会造成这么猛烈的撞击呢？

    “浮桥的工作人员告诉我们，当时那辆蓝色货车进入浮桥前逃票了，所以才开得这么快，刹车不及时撞上了前面我弟弟的车。”高先生的堂兄告诉记者。

    这一说法也得到了高先生的叔叔以及朋友王庆江的确认。

    “ 在浮桥北近百米的地方，是浮桥的售票点。我听浮桥工作人员说，货车逃票了，有人想喊住货车，可司机就一直往前跑。”王庆江说，“ 如果不是逃票，车速能这么快吗？”

    记者看到，浮桥北头往北，是一处几十米长的斜坡，当时货车就是从这个坡上冲下去的。

    “ 这辆货车是空车，要是正常行驶的话，踩几下刹车就能停下。”王庆江说，他自己也开货车，非常了解货车的情况。

    高先生的堂兄告诉记者，高先生家里就他一个儿子，今年只有四十来岁，他仅有一个女儿。出事后，家里人都没敢把事情告诉高先生的母亲，因为她身体不好，家里人担心她难以承受这个消息。

据 济南时报

7月24日有网民向荆楚网报料台投诉，称“村民田厚芳因排涝的事，向镇政府反映情况，结果被镇干部打得住了院”。湖北省应城市政府新闻办发来调查结果，称天鹅镇纪委书记张建利督促排涝工作时，因排涝纠纷与田厚芳发生肢体冲突，当地已要求涉事干部赔礼道歉、作书面检讨、赔偿医药费。

应城市政府新闻办提供的调查说明中称，7月11日上午，天鹅镇纪委书记张建利一行到田咀村八里畈泵站督促指导排涝工作，村民田厚芳随后来到泵站，与泵站工作人员发生争吵，认为排涝不力造成个人损失。接着，张建利与田厚芳发生口角，随之发生身体接触。在此过程中，张打了田一耳光，田随即掐住张的喉咙，经泵站工作人员扯劝张才得以脱身。事情发生后，当地积极将田厚芳送到医院检查和治疗并垫付医药费。调查还称，田厚芳伤情经法医门诊鉴定为“旧伤”。

事发后，镇长肖靖代表镇委、镇政府对田厚芳被打表示道歉。镇党委要求涉事干部赔礼道歉，作书面检讨，赔偿医药费。27日晚荆楚网记者得知，双方就赔偿达成共识。

（据 荆楚网　记者吴双建、实习生张欣）

山东省德州市中级法院今天对一起受贿贪污案作出驳回上诉、维持原判的终审裁定。据此，上诉人客凤银犯受贿罪、贪污罪，被法院判处有期徒刑11年。

客凤银，男，1962年1月生人，大学文化，中共党员，原系齐河县审计局投资审计科科长，行政副科级。经审理查明，2005年10月份，客凤银利用担任齐河一中二期工程主审人员的职务之便，接受工程施工单位项目负责人提出的要求，将尚未施工的学生公寓弱电项目加到决算审计中，借机他向该负责人索要 10万元好处费。对方以拔款尚未到位为由给其打了欠条，后经客凤银一再追要，该负责人先行给付他现金5万元，其余5万余元至案发索要未果。审计结束后，客凤银又以需收审计费为名，向该施工单位索要现金7万元。

另查明，2008年11月至12月份，客凤银利用主审齐河县焦庙中学教学楼工程和第二小学教学楼工程的职务之便，接受工程承包人的要求在审计过程中分别予以照顾或为承包方增加工程量，接受两项工程承包人所送现金2万元。2001年至2008年，客凤银还将从齐河县建设银行、工商局、齐河一中、民政局军干所等单位收取的工程审计费共计1.86万元收入，不入单位财务账，据为己有。

原审法院一审审理认为，被告人客凤银利用担任齐河县审计局投资审计科科长的职务之便，向工程承包人索要和收受好处费，并为工程承包人提供帮助，其行为已构成受贿罪，且有索贿情节，应从重处罚；同时，其还将收取的审计费不入单位收入帐，据为己有，其行为已构成贪污罪，应数罪并罚。遂一审判决被告人客凤银犯受贿罪判处有期徒刑十年，犯贪污罪判处有期徒刑一年六个月，决定合并执行有期徒刑十一年。

一审判决后,客凤银不服,提出上诉,后经德州市中级人民法院二审,依法作出前述终审裁定。

据 正义网山东7月26日电（记者卢金增 通讯员郑春笋蔡学英） 作者：卢金增 郑春笋 蔡学英
 

当日上午，齐河交警大队四中队民警在国道308线巡查时，发现前方一蓝色皮卡车沿着公路边走走停停，车辆不时熄火。执勤民警本以为该车出现故障，想上前询问，帮助修理，不想开车的年轻女子见到民警后却神色紧张，说话吞吞吐吐。

民警见状要求该女子李某出示驾驶证和行车证，但她声称驾驶证忘在家中，所驾车辆是借朋友的，行驶证不知道放在哪儿。由于李某神情可疑，民警决定暂时将其驾驶的车辆扣留，带至交警队询问，并按李某提供的号码通知车主张某现场进行证实。

经调查民警得知，原来前段时间李某报考了驾校，因马上要进行科目三考试，驾驶技术不太熟练的李某遂借来朋友张某的一辆皮卡车练习，没想到，无证驾驶的她刚上路就被民警抓个正着。

民警按相关规定给予李某罚款1000元的处罚。因张某明知李某无驾驶证还将车借出，也同样受到了罚款1000元的处罚。

据 长河晨刊 记者 赵德高 通讯员 刘波